لقد فقدت أوروبا حليفًا فائقًا واحدًا – هل يمكن أن تكون في تقاطع اثنين؟ | ناتالي توكي

علاقة أوروبا بالولايات المتحدة غير محفور، لكنها فقدت أيضًا محاملها فيما يتعلق بالصين ، التي تم القبض عليها من خلال القوى المتنافسة التي تسحب ويدفع في اتجاهين متعاكسين.
كانت سياسة الصين في أوروبا هي وظيفة في واشنطن. عندما حاول باراك أوباما ثم فشل في ذلك محور لآسيا في عام 2011 ، تم امتصاصه في الاضطرابات في الشرق الأوسط بدلاً من ذلك ، فقد هدم الأوروبيون أنفسهم في الاعتقاد بأن علاقتهم بآسيا يمكن أن تستمر في تجارة التجارة ، وأمن أفكار متأخرة.
على الرغم من التوترات المتزايدة في بحر الصين الجنوبي ، وشبه شبه الجزيرة الكورية ومضيق تايوان ، نظرت الحكومات الأوروبية إلى آسيا ، بما في ذلك الصين ، من خلال عدسة اقتصادية في الغالب. كانت مبادرة الحزام والطرق في الصين في البداية بمثابة مسعى اقتصادي بحت ، ويفتقر إلى الحافة الاستراتيجية. لم تكن العلاقات بين الولايات المتحدة الصينية فقط ، تحت إدارة ترامب الأولى ، وبعد ذلك في عهد جو بايدن ، قام بروكسل بتبديل التروس.
لم تعد الصين لا يُنظر إليها فقط على أنها شريك ، ولكنها أكثر حذرًا ، كمنافس ومنافس منهجي. فحص الاستثماردخلت التعريفات وضوابط التصدير إلى المعجم الأوروبي عند الحديث عن الصين. الرابط إلى الولايات المتحدة كان واضحا. بينما رفض الاتحاد الأوروبي أي فصل من الصين ، مع الأخذ في الاعتبار أنه غير مرغوب فيه ومستحيل ، فقد بدأ الدعوة “التخلص منبدلاً من ذلك. بمجرد تفريغها ، لا يختلف هذا عن المفاهيم الأوروبية الأخرى للعلامات التجارية مثل الحكم الذاتي الاستراتيجي والأمن الاقتصادي. لكن توقيت وتأطير خط بروكسل الأكثر صدقًا أوضح أن نجمها الشمالي في الصين كان واشنطن.
لقد نجح هذا طالما كانت العلاقة عبر الأطلسي قوية ونهج واشنطن الصين كان واضحا ويمكن التنبؤ به. لا شيء من هذا صحيح اليوم. على سبيل المثال ، يتواصل تشديد الحزم في الصين ، من خلال قبول دور الناتو في شرق آسيا وحتى فيه.
لكنه لم يعد بالضرورة مسيرات في واشنطن. قد تتنمر إدارة ترامب الأوروبيين لإلحاق تكاليف الصين ، على سبيل المثال من خلال تطبيق العقوبات الثانوية على البلدان التي تستمر في شراء النفط والغاز الروسي. لكن هذا لا يضمن أن ترامب سيقف إلى جانب أوروبا على أوكرانيا ، أو أن واشنطن لديها أي نية في ممارسة ضغوط اقتصادية ذات مغزى على بكين. حتى الآن ، فإن الصين هي التي احتفظت باليد العليا في الحرب التجارية مع الولايات المتحدة. يعامل ترامب أوروبا على أنها خاضعة: إنه سعيد برؤيتها تسبب الألم الاقتصادي على بكين على تكلفتها الخاصة ، لكنه يريد تجنب تكبد هذه التكاليف بنفسه. كما هو الحال مع معظم الأشياء المرتبطة ترامب ، فهي عبارة عن إرم من العملة سواء كان يتصاعد أو يتعامل مع بكين ، بشكل طبيعي على رؤساء الشركاء الأوروبيين والآسيويين.
مع انتهاء نجمة واشنطن الشمالية ، يتم ترك الأوروبيين لمعرفة ما يفكرون فيه بالفعل ، وكيف سيتصرفون تجاه الصين. هل يجب أن يضاعفوا من الحمائية التجارية لمواجهة التأثير السلبي على أوروبا الصينية القدرة الزائدة الصناعية؟ هل يجب عليهم تشجيع التحويلات التكنولوجية الصينية إلى القارة ، وتجنب حرب تجارية وتطوير استراتيجية مع آسيا لإنقاذ أمر التجارة العالمي؟ إذا احتضنت التكنولوجيا الخضراء الصينية ، أو يدركون أن المضي قدمًا في انتقال الطاقة وتلبية طموحات المناخ أمر مستحيل بدونها ، أو محاولة التخفيف التبعية الخضراء على الصين؟ وفي الجنوب العالمي ، مع خروج الولايات المتحدة من مجال المساعدات التنموية ، يمكن للاتحاد الأوروبي مواجهة واقعيا حزام الصين الواسع والطريق المبادرة ، أو ينبغي أن تتوافق مع نفسها “بوابة عالمية“مبادرة البنية التحتية تكون مكملة لها؟
لا يوجد أي من هذه الأسئلة إجابات بسيطة. مما يجعلها أكثر صعوبة هما معضتان أساسيتان تكمن في قلب مستقبل أوروبا.
الأول هو مستقبل الديمقراطية الليبرالية في أوروبا. الديمقراطية تحت تهديد في الغرب. القوى اليمينية المتطرفة والقومية والشعبوية آخذة في الارتفاع ، وكذلك الاستقطاب والتطرف والتضليل والتطرف ، وتهديد الحريات الأساسية وسيادة القانون وفصل السلطات. الصين ، على عكس روسيا وحركة ماجا في الولايات المتحدة ، لا تعود صراحة هذه القوى اليمينية البعيدة ، ولا يبدو أنها لديها أي رغبة في تصدير نموذج الحكومة. ومع ذلك ، بالنظر إلى أن الصين هي الحالة النهائية لنظام استبدادي ناجح اقتصاديًا ، فإنها تلهم أولئك في أوروبا الذين يرغبون في رؤية بلدانهم تتحرك في اتجاه غير ليبرالي. لا عجب أن أقرب شركاء أوروبيين في الصين هم المجر وسلوفاكيا وصربيا ، كما كان معروضًا بشكل صارخ عندما حضر قادتهم (أو في قضية المجر ، وزير الخارجية) موكب العسكري الصيني في بكين في سبتمبر. عندما يتعلق الأمر بالتعادل المغناطيسي الذي تمارسه الصين على القوات الاستبدادية وغير الليبرالية في أوروبا ، لا يوجد الكثير من الحكومات والمؤسسات الأوروبية التي يمكن أن تتوقعها من بكين. على عاتقهم أن يثبتوا أن الديمقراطية الليبرالية تقدم.
المعضلة الثانية تعتبر الأمن ، وخاصة الحرب في أوكرانيا. في حين تدعي الصين أنها محايدة في الحفاظ على العلاقات مع Kyiv و Moscow – وعلى الأقل من الناحية النظرية ، تدعم السيادة والنزاهة الإقليمية – في الممارسة العملية مع موسكو. إن صداقة الرئيس شي جين بينغ غير المحظورة مع فلاديمير بوتين معروضة بشكل متزايد ، وقد أثبتت جهود السلام في بكين في أوكرانيا فارغة. في الواقع ، استفادت الصين بشكل واضح من الحرب ، ليس فقط من خلال النفط والغاز الروسي الرخيص ، ولكن بشكل خاص استراتيجيًا: أصبحت روسيا الشريك المبتدئ في العلاقة.
لا يمكن لأوروبا دفع الصين لتحويل ظهرها إلى روسيا ، ولا تتوقع أن تتوقف عن التداول مع روسيا. ولكن إذا كانت الصين محايدة حقًا ، فلن تدعم روسيا من خلال تصدير التكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج. إذا أرادت حقًا أن تنتهي الحرب ، فستمارس ضغوطًا على موسكو ، تمامًا كما فعلت لتخفيف أسوأ غرائز بوتين عندما هدد بشكل غير مسؤول باستخدام الأسلحة النووية. خاصة الآن بعد أن كشفت دبلوماسية ترامب في أوكرانيا عن كل ما هو بوتين ، وبوتين وحده ، الذي لا يريد أن تنتهي الحرب.
بعد الترويج النشرة الإخبارية
عندما كنت في بكين هذا الشهر ، قلت إن أوكرانيا تمثل الآن مصلحة أساسية لأوروبا ، وأن موقف الصين من الحرب هو أكبر شوكة في العلاقات بين أوروبا والصين. قلت إنه لم يكن مجرد مسألة القيم – والتي ، بشكل مأساوي ، قد انهارت أي مصداقية أوروبية متبقية منذ حرب غزة – ولكن للمصالح الأمنية. الردود التي حصلت عليها كانت تقول. مثلما ينظر الأوروبيون الآن إلى علاقتهم بالصين من خلال عدسة روسيا ، ترى الصين أوروبا من خلال نموذج منافستها مع الولايات المتحدة. يعتقد بكين أنه إذا كان الأسوأ في العلاقات بين الولايات المتحدة الصينية ، فإن أوروبا ستقف مع واشنطن ، على الرغم من ترامب وتخلي الولايات المتحدة وأوروبا. بالنسبة إلى الصين ، قيل لي إن إبقاء روسيا إلى جانب أمر لا بد منه. في الظروف الحالية ، تتفوق روسيا على أوروبا من منظور بكين. من الصعب ألا ترى المنطق.
تمثل روسيا تهديدًا حيويًا للأمن الأوروبي وسينحني الأوروبيون للخلف للحفاظ على مشاركة الولايات المتحدة في دفاعهم. من المرجح أن يفشل هذا-بغض النظر عن مقدار الإطراء والذات الذاتي التي يقدمونها لترامب. وعلى الرغم من أن أوروبا يمكن أن تواجه روسيا بدون الولايات المتحدة ، إلا أنها لا تستطيع أن تفعل ذلك بينما الصين في تقاطعها أيضًا.
هذا يترك أوروبا بدون طريقة سهلة للخروج ، ولكن أتمنى أن تكون المشكلة بعيدًا.