لحظة شي جين بينغ وجولاته الدبلوماسية السريعة: النقاط الرئيسية من قمة أبيك في كوريا الجنوبية | قمة ابيك
1. وبعد غياب ترامب، كانت هذه لحظة شي جين بينج
وجود سيطر على العناوين الرئيسية لعدة أيام خلال الزيارات إلى ماليزياواليابان وكوريا الجنوبية، عاد دونالد ترامب إلى واشنطن عشية الحدث قمة ابيك في جيونجو، وترك وزير الخزانة سكوت بيسنت لتنفيذ أوامره. وسواء كان ذلك عن طريق الصدفة أو عن عمد، فقد سمح غياب ترامب للرئيس شي بملء الفراغ ووضع نفسه كصوت موحد وبطل للمصالح الاقتصادية للمنطقة، وبديل لسياسة الحماية “أميركا أولا”. وبينما كان ترامب ــ الذي أمطره نظيراه الياباني والكوري الجنوبي بالهدايا الباهظة ــ يوزع حلويات الهالوين في البيت الأبيض، شرع شي جين بينج في سلسلة من الاجتماعات الثنائية رفيعة المستوى.
ولم يكن أحد يتظاهر بأن القمة التي تستمر يومين سوف تتفوق على قمة شي وترامب هدنة التعريفة في وقت سابق من الأسبوع، لكن عدم حضور الرئيس الأمريكي سمح على الأقل لزعماء آخرين بتضخيم رسائلهم – رئيس الوزراء الكندي مارك كارني. تصريح درامي ونهاية التجارة الحرة القائمة على القواعد؛ ودعوة شي إلى حمل السلاح باعتباره حامل شعلة التجارة الحرة المفتوحة، وهي المسؤولية التي كانت تقع على عاتق أسلاف ترامب ذات يوم. ربما كان ترامب كذلك قدمت مع تاج ذهبي من قبل مضيفي أبيك، ولكن في جيونجو، المدينة التاريخية التي تنتشر فيها مقابر أسرة سيلا، كان شي هو الملك.
2. إن مؤتمر القمة على نمط آبيك يخضع لأجهزة دعم الحياة
ويوضح هذا شيئًا عن الطبيعة المنقسمة لمنتدى أبيك، حيث أنه بينما كان الزعماء الإقليميون يستعدون لمغادرة كوريا الجنوبية يوم السبت، كانت هناك تكهنات بأنهم سيواجهون صعوبة في الاتفاق على بيان وسط الخلافات حول التجارة. وفي النهاية، ظهر إعلان غامض يُلزم الدول الأعضاء “بالاعتراف بأهمية البيئة التجارية التي تعزز المرونة والفوائد للجميع”. ومع ذلك، فهو لم يذكر التعددية أو منظمة التجارة العالمية، التي تحدد قواعد التجارة العالمية.
إن منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (آبيك) التي تضم 21 عضواً عبارة عن تحالف فضفاض من الدول التي لا يجمعها سوى القليل من الجغرافيا، وتنقسم على طول خطوط صدع سياسية واقتصادية عميقة، من الديمقراطيات الليبرالية في اليابان وكوريا الجنوبية إلى الأنظمة الاستبدادية في الصين وروسيا وفيتنام. وبهذا المعنى، فهي معجزة بسيطة أن تتمكن هيئة متباينة من عقد اجتماعاتها السنوية. لكن الافتقار إلى الإجماع في جيونجو هو أحد أعراض اتجاه أوسع تسارع منذ عودة ترامب ــ الذي لم يخف قط ازدرائه للتجمعات المتعددة الأحزاب ــ إلى البيت الأبيض.
ومع اقتراب القمة من نهايتها، كان المسؤولون الكوريون الجنوبيون يعملون بجد لحث الدول الأعضاء على تبني إعلان مشترك وتجنب تكرار قمة 2018 في بابوا غينيا الجديدة، حيث فشل القادة في إصدار بيان بسبب الاحتكاك التجاري بين الولايات المتحدة والصين. وقد أضاف اليومان الماضيان إلى الشعور بأن مهمة منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (آبيك) لم تعد مناسبة لروح العصر الاقتصادي. وجاء تأسيسها في عام 1989 في وقت تزايد العولمة والتكامل الاقتصادي الإقليمي. لقد أصبح العالم مختلفاً بشكل كبير اليوم ـ وهي الحقيقة التي لا تستطيع حتى كوريا الجنوبية، الدولة المضيفة القديرة والكريمة لمنتدى التعاون الاقتصادي لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، أن تخفيها.
3. أخيراً بدأت كندا والصين في بناء الجسور
وإذا تحقق الانفراج في قمة أبيك، فإنه كان بين كندا والصين. وقد غادر كارني اجتماعه مع شي حاملاً دعوة لزيارة الصين، ولا شك أنه شعر بالارتياح لأن العلاقات الثنائية في ظل إدارته التي دامت سبعة أشهر، على حد تعبير شي، “تظهر علامات التعافي”. ومرة أخرى، لم يكن هناك مفر من عامل ترامب. بعد أيام قليلة من قيام البيت الأبيض بإلغاء المفاوضات التجارية فجأة وفرض رسوم جمركية إضافية على كندا احتجاجًا على إعلان تلفزيوني ترعاه حكومة أونتاريو ينتقد ميل ترامب إلى التجارة. التعريفاتووجد كارني وشي أنفسهما يحتلان أرضية مشتركة.
ومن المسلم به أن حاجز المصالحة كان منخفضًا جدًا بعد ذلك سنوات من الخلاف في عهد سلف كارني، جاستن ترودو. ومع ذلك، كان الرجلان إيجابيين بشأن نتيجة الاجتماع. ووصف بيان كندي هذه الخطوة بأنها “نقطة تحول” في العلاقات الثنائية، والتي لا يمكن أن تتحسن إلا مع اشتداد الخلاف بين ترامب وكارني. وبينما أعلن كارني عن خطط لمضاعفة الصادرات غير الأمريكية على مدى العقد المقبل، استبعد ترامب استئناف المفاوضات التجارية مع كندا، وهي علامة، وفقا لدانيال بيلاند، الأستاذ في جامعة ماكجيل في مونتريال، على أن إدارة ترامب “من المرجح جدا أن تشعر بالاستياء من هذا التقارب بين كندا والصين”.
4. تجتاز سناء تاكايشي أول ظهور دبلوماسي لها
باعتبارها المرأة الوحيدة من بين القادة الأربعة عشر الذين حضروا القمة (أرسل ترامب وستة آخرون ممثلين)، رئيسة الوزراء اليابانية المعينة حديثًا، ساناي تاكايشي، تعرضت لضغوط فورية لإظهار مهاراتها الدبلوماسية، بدءًا من أ زيارة إلى طوكيو ومن المقرر أن يعقد الرئيس الأمريكي، تليها اجتماعات محرجة محتملة في جيونجو مع شي والرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونج.
لم تُحدث أول زعيمة لليابان، والتي وافق عليها البرلمان قبل أقل من أسبوعين، ضجة كبيرة، ولكنها أعطت إشارات مبكرة إلى أن السياسة الخارجية قد لا تكون بمثابة كعب أخيل لها، كما توقع بعض المراقبين أثناء صعودها إلى قمة العالم السياسي الذي يهيمن عليه الذكور في اليابان. كان الكثير من ذلك يتعلق بالالتزام بالنص الذي كان طويلًا في الابتذال. واتفقت هي ولي على تعزيز العلاقات “الموجهة نحو المستقبل” – وهو أمر جيد أيضا.
بينما لم يحصل ترامب على لقاءه الرابع مع كيم جونغ أونوكانت قمة جيونجو بمثابة تذكير بالمصالح اليابانية والكورية الجنوبية المتداخلة عندما يتعلق الأمر بكوريا الشمالية، التي وصفت يوم السبت التخلي عن أسلحتها النووية بأنه “حلم بعيد المنال”. وبعد مصافحة غريبة بعض الشيء مع شي يوم الجمعة، تحدثت عن “علاقة استراتيجية ومتبادلة المنفعة”، في حين أثارت المخاوف بشأن سجل الصين في مجال حقوق الإنسان وأنشطتها العسكرية في بحر الصين الجنوبي. يشير الظهور الدولي الأول لتاكايشي على مستوى منخفض خلال الأسبوع الماضي إلى وجود شخص عملي في السياسة الخارجية يتربص خلف هذه السياسة. المحافظ صورة. إن عودتها عبر بحر اليابان (أو البحر الشرقي إذا كنت كوريًا) في وقت لاحق اليوم لن تكون رحلة يائسة.